银保监会出台信托公司股权管理暂行办法

原题:中国银行业监督管理委员会公布信托公司股权管理暂行办法

新华社北京2月6日电(记者李艳霞)为加强信托公司股权管理,规范信托公司股东行为,中国银行业监督管理委员会于6日发布了《信托公司股权管理暂行办法》,自2020年3月1日起施行。

银监会相关部门负责人表示,近年来,信托股管理混乱,导致一些信托公司风险事件频发,在一定程度上也阻碍了信托业的转型发展。随着行业的发展和变化,个别监管的可操作性不强、现行信托业监管体系存在漏洞等问题日益显现,对有效监管提出了巨大挑战。

《信托公司股权管理暂行办法》明确信托公司股东的责任,包括信托公司股东的资格条件,以及股东在股权收购、持股、退股等各个阶段的责任和义务。《办法》明确了信托公司的职责,包括信托公司在股权变更时应履行的职责、信托公司应承担的股权事务管理职责、信托公司应履行的股东行为管理职责等。

在股东资格条件方面,《办法》严格规范非金融企业股东成为信托公司控股股东的资格条件。同时,取消了海外金融机构投资“总资产不低于10亿美元”的信托公司的要求,体现了“内外一致”的国民待遇原则。

在持有金融产品股份方面,《办法》规定金融产品可以持有上市信托公司的股份,但单一投资者、发行人或管理人及其实际控制人、关联方和一致行动人持有同一信托公司股份不得超过5%。信托公司的主要股东不得持有同一家以其他方式发行、管理或控制金融产品的信托公司的股份。

加强对关联交易的控制一直是信托公司股权监管的重点。《办法》明确了信托公司关联交易的分类,按照渗透和实质重于形式的原则,加强信托公司关联交易的识别,明确建立信托公司关联交易清单管理制度,完善关联交易内部控制机制安排。

据了解,在《办法》正式颁布之前,中国保监会已经公开征求公众意见。根据征求意见,正式发布的办法在上市信托公司股东通过证券市场增持股份、上市信托公司股份托管、信托公司?啥晌啥哪康牡确矫娴玫搅私徊叫薷暮屯晟啤?