农业援青:助推高原生态农牧业迈向现代化

访农业部发展计划司副司长刘北华

青海News.com第五届中央西藏工作座谈会制定了促进青海藏区跨越式发展和长期稳定的战略规划。为认真落实中央对口支援青年工作的有关要求,建立健全农业青年援助机制,指导各地扎实做好农业青年援助工作,农业部发布《关于加快青海省藏区农牧业发展的指导意见》。记者就《指导意见》的解释采访了农业部发展计划司副司长刘北华。

记者:青海省是一个少数民族地区,也是一个农牧业大省。请介绍新时期加快青海藏区农牧业发展的重大意义。

刘北华:青海藏区是长江、黄河和澜沧江的发源地和水源保护区,是中国重要的生态安全屏障。加快青海藏区农牧业发展是构筑生态安全屏障、实现可持续发展的客观需要。农牧业是青海省藏区经济社会发展的基础产业,也是农牧民收入的重要来源。促进青海藏区农牧业发展是有效改善民生、全面建设小康社会的必然选择。青海藏区肩负着维护祖国统一和国家安全的重要任务。促进青海藏区农牧业发展是维护社会稳定和民族团结的长期需要。目前,青海藏区正处于传统农牧业转型升级、农村牧区全面深化改革的关键时期。加强农牧业基础地位,坚持农牧业可持续发展,保护草原生态环境,改善农牧民生产生活条件,是实现青海跨越式发展和长期和平稳定的重要保证,对全面建设小康社会具有重要意义。

由于特殊的地理和历史等多种原因,青海藏区农牧业仍存在基础设施薄弱、生产方式落后、生态环境脆弱、工业化水平低、商业主体培育滞后、信息化水平低等突出困难和问题。加快青海藏区农牧业发展,不仅需要青海农牧业干部和广大农牧民自身的努力,也需要国家农业系统和社会各界的大力支持和帮助。通过各种努力,青海省藏区生态环境逐步改善,农牧业综合生产能力显着提高,自我发展能力显着增强。农牧业发展、农牧民繁荣、农牧区稳定不断推进。

记者:为了支持青海藏区农牧业的发展,你认为应该遵循的总体思路和基本原则是什么?

刘北华:总的来说,加快青海藏区农牧业发展,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习和理解党的十八大和十八届三中全会精神, 贯彻党中央、国务院的各项决定和安排,立足青海藏区农牧业发展的特点和实际,调动各种力量,共同推进青海藏区农牧业发展

刘北华:农业部一直非常重视青海藏区农牧业的发展。多年来,农业部一直按照中央政府的要求,充分发挥部门和行业的优势。组织动员全国农业系统,加强工作指导,制定发展规划,加大资金投入,开展人才培训和科技援助,促进合作交流。帮助年轻人务农的工作取得了显着成果。根据青海省藏区农牧业的实际情况,这次发布的指导意见明确规定了八项重点任务。一是加强生态保护和建设,坚持以青海省藏区生态保护为首要任务,通过退牧还草和草原生态补贴和奖励政策,加大生态建设力度,构筑高原生态安全屏障。二是加快发展高原特色优势产业,推进牛羊肉、马铃薯、油菜、枸杞等优势农畜产品生产基地和产业带建设,稳步发展农区畜牧业,确保农畜产品有效供给,增强产业竞争力。三是加强农牧业基础设施建设,完善农牧业支持和保护体系,有效巩固青海藏区农牧业发展基础,提高农牧业综合生产能力。四是支持草原生态畜牧业实验区建设。青海国家草原生态畜牧业试验区的建立,将支持青海探索草原畜牧业转型升级建设模式,引导和帮助青海系统规划生态畜牧业建设项目,构建草原畜牧业可持续发展模式。第五,完善多元化农牧业支持服务体系。支持青海藏区农业科技创新平台建设。完善各种支持服务体系。指导重点区域批发市场升级改造和建设,加强农产品信息监测预警系统建设,加快农业遥感发展。六是加大科技情报支持力度,加大农牧业专业技术人员支持力度,积极开展农牧民职业技能培训,继续向青海藏区派遣优秀干部和技术专家到临时岗位,开展技术指导和服务。七是提高农牧业产业化发展水平。支持农民专业合作社、家庭农场、农牧民合作社的培育,鼓励发展专业合作社。积极构建农牧业社会化服务体系。八是深化农牧业改革创新。支持青海藏区开展农牧业保障体系改革和农牧业金融保险体系等重大问题的研究。我们还将支持建立国家现代农业示范区。

记者:您刚才介绍的重点任务充分考虑了青海省藏区农牧业的实际情况,这对新时期实现青海藏区农牧业的跨越式发展具有重要意义。有哪些措施来确保这些关键任务和任务的具体实施?

刘北华:为确保各项关键任务的落实,我们制定了四项工作措施:第一,加强工作指导。深入实地调研,明确青海藏区农牧业和农业经济的总体发展思路、目标和重点

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