农业部关于扎实做好2015年农业农村经济工作的意见

农业发展(2015)第1号《农业部关于做好2015年农业和农村经济工作的意见》,各省、自治区、直辖市及计划单列市农业厅(局、委、办)。新疆生产建设兵团农业局:

为深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(钟发[〔2015〕1号)精神,扎实做好2015年农业和农村经济工作,根据全国农业工作会议部署,现提出如下意见。请结合实际情况认真落实。

2014年,农业和农村经济从高起点稳步发展,质量稳步提高,效率稳步提高。粮食产量实现“十一五”增长,农民收入实现“十一五”增长。现代农业加快发展,农村改革扎实推进,为稳定增长、结构调整、推进改革、惠及民生做出突出贡献。目前,中国经济发展已进入新常态。农业和农村发展正在发生深刻变化。我们要积极适应新常态,迎接新挑战,坚定不移地加快农业发展方式转变,大力推进农业结构调整,加快农业现代化,努力开创农业和农村经济工作新局面。

2015年,农业和农村经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳定粮食收入、调整结构、提高质量、提高效益的主线,深化农村改革,加强法律保障,促进科技创新,发展现代农业。我们将尽一切努力把粮食产量稳定在多亿斤,农民收入保持在7%以上。我们将努力确保不会发生重大农产品质量安全事件或重大区域动物疫情。继续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率,巩固农业和农村经济发展的良好态势,为经济社会全面发展提供有力支撑。

1。毫不放松地搞好粮食生产,稳步推进农业结构调整

1。稳步发展粮食生产。推进粮食省长负责制的进一步完善和落实,加大对产粮省县的政策优惠,保护农民种粮积极性和当地农民种粮积极性,保持粮食播种面积和产量的基本稳定。进一步推进高产创建,解决绿色粮食生产模式实施中的关键问题,重点抓好粮食主产区和粮食主产县,整合推广高产高效、资源节约型和环境友好型技术模式。探索建立粮食生产功能区。加快灾害监测预警系统信息化建设,加强灾害监测、调度和预警,完善重大灾害应急预案,完善防灾减灾机制,加强技术指导服务,全面落实农业防灾减灾和增产关键技术补贴政策。

2。优化调整种植结构。科学确定主要农产品的自给水平,在保证粮食基本自给和口粮绝对安全的基础上,合理安排农业产业发展重点。因地制宜,调整和优化区域布局,创造优势

3.大力发展草食畜牧业。建立以粮养结合、农牧结合、循环发展的新型养殖结构,加快规模化、集约化、标准化养殖。加大对生猪、奶牛、肉牛和肉羊标准化养殖场(社区)建设的支持力度,重点在河北、山东、河南、安徽等省实施奶牛基本种群扩大和增量工程。优化草食畜牧业区域布局。牧区将集中于指定地区的轮牧和半住宅饲养。北方农牧交错带将重点推进农牧户规模化养殖和育肥。传统养牛、养羊大省将重点发展规范、适度规模的农牧结合农业。在南方,将实施现代草原畜牧业的推广。加快现代饲料工业体系建设,进一步挖掘秸秆作为饲料的潜力,实施振兴奶牛苜蓿发展行动,扩大饲草玉米、青贮玉米和优质饲草种植,开展种植业-养殖业联合循环农业试点,促进粮食、经济作物和饲草立体种植结构协调发展。

4。积极发展现代渔业。完善现代渔业体系和管理机制,保护渔民使用滩涂的合法权益,加大标准池塘改革力度,促进健康养殖。支持远洋渔船改造,大力发展远洋渔业,加强渔政渔港等渔业基础设施建设,提高渔业设施设备水平。渔民上岸定居工程的实施。加快海洋渔业综合执法改革,加强渔政队伍建设,做好渔船管理和渔民教育工作,严格执法,加强涉外渔业管理。做好内陆渔政工作,着力加强长江流域执法。