昨天的国务院常务会议 定了两件大事

昨天的国务院常务会议决定了两个主要问题。16日召开的国务院常务会议指出,要通过市场化改革,大幅降低实际利率水平,解决融资问题。确保常用药物供应和稳定价格的措施将得到加强,以确保对药物的需求并减轻公众的负担。

部署市场化改革,推动实际利率大幅下调,解决“融资难”问题

会议指出,根据党中央、国务院的部署,今年各有关方面积极努力,全社会综合融资利率总体水平稳定下降。我们应该继续保持这一趋势,尤其是在当前形势下。保持合理充足的流动性,坚持改革措施,推动实际利率大幅下降,努力解决“融资难”问题。

1。改革和完善贷款市场报价形成机制。在原有一年一期品种的基础上,增加五年以上的品种。所有报价银行将通过增加公开市场操作利率的点数来报价。全国银行间同业拆借中心将根据报价计算并公布贷款市场报价,为银行新发放贷款提供定价参考,推动贷款实际利率水平进一步降低。

2。促进信贷利率和费用的公开和透明。严格规范金融机构收费,督促中介机构减收费用、让利。

3。配合各种货币信贷政策工具,更好地发挥担保体系作用,降低实体经济融资成本,确保年初设定的小微企业贷款综合融资成本降低1个百分点的目标实现。

4。加强对订单型、市场型和信贷型企业的信贷支持,确保不出现不合理的贷款退出或中断。

5。努力解决小微企业的“融资难”。加强积极激励和考核监督,引导银行积极拓展市场,创新业务模式,完善业务流程,更好地服务实体经济。

△ 资料图 | 视觉中国

△数据图表|展望中国

“改革和完善贷款市场利率报价机制”倡议备受关注

今年以来,各有关方面积极努力,全社会综合融资利率总体水平稳步下降。央行最近发布的中国第二季度货币政策执行情况报告显示,6月份企业贷款加权平均利率较上年同期高0.32个百分点。1-6月,新发放的普惠性小微企业贷款平均利率为6.82%,较2018年平均水平下降0.58个百分点。

目前,中国利率体系呈现“双轨”特征,即尚未完全市场化的存贷款利率与完全市场化的货币市场利率并存。

中国人民大学重阳金融研究所副所长董希淼:

由于利率“双轨制”的存在,货币、债券、信贷等金融子市场之间难以有效传导政策利率。金融产品定价难以及时准确地反映市场利率水平,不利于资金从金融机构流向实体经济。交通银行金融研究中心首席金融分析师

尤因建认为

会议提出的改革措施将很快把银行间市场利率的变化传导到贷款定价,有利于疏通货币政策传导渠道,从而推动降低贷款利率,降低融资成本。

会议指出,建立和完善稳定基本药物、紧急(应急)救援药物和其他常用药物的供应和价格的长期机制,对人民的健康和安全至关重要,是一个重大的民生问题。在现有工作的基础上,针对一些常用药品短缺和不合理涨价的问题:

4.加强药品价格监管和价格执法的规范化,督促不合理的价格上涨尽快按照法规和法律进行纠正,必要时采取公开曝光和悬挂网片等措施。开展医药企业信用评价,完善激励和惩戒措施。完善法律法规,对垄断和操纵药品市场价格行为处以巨额罚款、禁售甚至刑事处罚。

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△数据图表|愿景中国

从“购药”中解决低价药品短缺问题

近年来,药品短缺问题时有发生。今年3月,许多地方硝酸甘油药片短缺,药店的价格从大约一瓶7元涨到50多元。

关于药品短缺的原因,第三方医疗服务平台Maxconley的创始人史立晨说:“很多短缺的药品都是低价药品。在原药品招标中,相关药品的价格在2-3年内不得变动。在药材价格上涨和劳动力成本上涨等因素的影响下,生产低价药品的企业没有利润甚至亏损,导致生产能力严重不足,造成供应短缺。

通过允许企业自行定价,成本可以及时反映在药品价格中,并且在利润合理的情况下,企业也愿意生产低价药品。同时,在集中采购能够保证采购量的情况下,企业也可以实现量价交换,有利于维持市场供给。

△ 资料图 | 视觉中国

对垄断市场价格行为实施市场禁止处罚

垄断问题也是导致药品短缺和价格上涨的重要原因。2018年6月,媒体报道称,扑尔敏原料药的价格在短时间内迅速上涨,导致部分药品暂停使用。市场监管总局发现,河南酒石和湖南二康的垄断导致药品价格上涨。对此,市场监管总局对两家制药公司的共存处以1243万元的罚款。石立晨说:“大企业通常可以通过垄断原料药赚取数亿元,但大多数处罚只有几十万或几百万元。考虑到药品不是普通商品,应该根据销售量处以更严厉的处罚。

国务院常务会议对此也作出了明确要求:加强药品价格监管和价格执法的规范化,督促尽快按照法律法规纠正不合理的涨价行为,必要时采取公开曝光和暂停上网等措施。开展医药企业信用评价,完善激励和惩戒措施。完善法律法规,对垄断和操纵药品市场价格行为处以巨额罚款、禁售甚至刑事处罚。

石立晨表示,暂停互联网连接和禁止进入市场将对企业产生很大影响。互联网连接的中断意味着制药企业失去了进入公立医院市场的机会,其销量和市场份额将受到很大影响。上述措施将对医药企业产生有效的威慑作用。

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△数据地图|远景中国

来源:中央电视台新闻综合中国政府网和每日经济网